四川國際高爾夫俱樂部關于球場被圍堵通告
通 告
自2014年9月7日下午以來，四川國際高爾夫俱樂部有限公司再次遭遇當地村民的非法圍堵。在過去的34天，俱樂部的經營活動完全癱瘓，日常工作和生活陷入無序狀態；300多位員工長期不能正常上班，其切身利益已經受到嚴重影響，累計有4500多位顧客沒能進入俱樂部消費，享用本該屬于他們自己的打球權益。
事件發生以來，公司多次報警，多次向有關部門呈送書面報告，多次在門口與村民對峙，并已采取法律手段進行訴訟，雖有關部門也采取過相應措施，但是目前事態尚無根本轉機。
以下是政府針對村民此次訴求的答復：
1、關于四川國際高爾夫俱樂部有限公司項目是征用土地還是租用土地問題
據查，1993年9月30日應天寺社區2、3、4、5、6、7社按照當時的法律、法規和政策與四川國際高爾夫俱樂部有限公司簽訂了《征用協議書》，同年11月縣政府上報市政府（雙府函〔1993〕74號文件），1993年12月30日成都市人民政府作出批復，批復文件為《關于四川國際高爾夫俱樂部有限公司征用土地的批復》（成府土發〔1993〕154號）?！墩饔脜f議書》上和縣政府文件清楚表明四川國際高爾夫俱樂部有限公司在原應天村2、3、4、5、6、7社征用土地1620畝，而不是租用土地。
2、關于四川國際高爾夫俱樂部項目征用土地后的安置費用問題
據查，依據國家1986年《土地管理法》和1989年《四川?。ㄖ腥A人民共和國土地管理法）實施辦法》之規定的最高標準計算，應天村1993年高爾夫項目總征地面積為1620畝，其中耕地728.5畝，其他土地891.5畝。耕地的土地補償費和安置補助費都遠遠超出國家和省規定的補償標準。對歷史遺留問題應按當時的法律、法規和政策規定，絕不能以現在的法律、法規、政策去否定原來的事實、法律和政策規定。
3、關于征地社保相關問題
參保政策依據：2004年成都市人民政府出臺的《成都市已征地農轉非人員社會保險辦法》（成府發〔2004〕19號）我省貫徹意見《雙流縣已征地農轉非人員社會保險辦法》（雙府發〔2004〕79號）文件規定，1991年至2003年期間土地被依法征用，并進行非農人口登記，且2004年3月15日年滿“30、40”（男滿40周歲、女滿30周歲）及以上人員，自愿申請參加社會保險，文件規定申請辦理截至時間為2004年10月31日，逾期不予辦理。
參保情況：因被征地農民社保政策剛開始實施，部分村民參保意識不強，導致參保率低，為了使更多人參保，2008年3月成都市人民政府出臺《成都市人民政府關于已征地農轉非人員社會保險有關問題的通知》（成府發〔2008〕22號），允許2004年符合參保條件而未參保人員補參保，并規定參保的截至時間為2008年6月30日，以后不再受理參保。由于2008年5月12日發生了汶川特大地震，市政府將補參保的截至時間延遲到了2008年12月31日。
目前情況：放棄參保人員，經政府部門多次動員仍未參保，屬自愿放棄，且該類人員的參保政策早已停止執行，社保系統已無該政策的操作程序。
四川國際高爾夫俱樂部有限公司
2014年10月10日
